近年来，随着国家科教兴国战略的深入实施，特别是党的二十大明确提出要加快建设教育强国、科技强国、人才强国，推动高校发展的资金投入力度明显加大。在“两重”(指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设)、“两新”(指推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新)重点项目陆续批复后，北京很多高校的采购任务量大幅上涨，动辄就是上千万元甚至上亿元的资金，且涉及的品目越来越多。采购招标工作能否顺利推进，直接关系到学校的人才培养、科研条件、管理服务和后勤保障—这是学校发展的“底子”。

　　在高校政府采购实践中，由于人员编制有限、专业力量不足，不少高校会选择委托社会代理机构执行采购项目。这样一来，代理机构就成了支撑采购人规范实施项目的重要专业力量。代理机构的专业能力和服务质量，直接影响采购项目的实际成效和资金使用效益[1]。尤其在北京市，高校使用最多的是国拨经费，其对采购合规性、效率和效益的要求都很高。代理机构在采购过程中发挥的作用越来越大，这已经是一个不争的事实。强化代理机构行为准则，持续规范招标代理管理程序，如何正向引导提升代理机构的服务水平和服务质量，使其自觉地在采购过程中发挥正面影响作用，是完善高校政府采购工作内控建设的重要一环。

　　1 评价体系实施现状分析

　　2 评价体系建设研究

　　3 结语

　　高校采购工作强度日趋增大，代理机构作为辅助采购人员开展管理的重要帮手，其服务质量及水平对高校采购管理工作的实施起着关键性影响。本研究建立一套综合评价体系，扭转现有评价对需求分析、履约能力及智能化招标等要素的忽视，强化高校内控约束，为代理机构的择优遴选、动态监管与区域评价结果共享提供实证支撑。代理机构服务质量评价的研究工作任重道远，应以正向驱动代理机构提升服务质量和专业性为导向，夯实评价数据基础，通过全方位矩阵式开展评价工作，实现分布式区域共享评价结果、全流程分节点实施监督，从根本上提升采购招标工作质效性。

　　参考文献

　　[1] 甄洪鹏,崔雅菁,高小明.高校招标代理机构评价指标体系的构建与应用[J].中国现代教育装备,2025(19):1-3,6.

　　[2] 陈彦.新形势下招标代理机构服务质量的优化研究[D].北京:北京邮电大学,2018.

　　[3] 蔡悦.基于SERVQUAL模型的招标代理机构服务质量评价与提升研究:以F公司为例[D].天津:天津大学,2019.

　　[4] 王胜辉.把握三个关键点，构建招采代理机构信用体系[J].中国招标,2020(12):73-75.

　　[5] 赵佳敏.政府采购社会代理机构服务质量评价研究[D].南京:南京林业大学,2023.

　　[6] 刘明春.山东省政府采购代理机构信用评价研究[D].济南:齐鲁工业大学,2022.

　　[7] 张则月.高校委托社会招标代理机构采购利弊研究[J].中国招标,2025(10):181-183.

贺锦1 侯冰2 张鹏3

1.北京交通大学国有资产管理处　2.北京交通大学后勤服务产业集团　3.中国现代教育装备杂志社