1 高校报废物资存储库建设的必要性

　　1.1 高校资产管理现存痛点

　　随着高校教学科研的不断发展，国有资产数量持续增长，待报废物资管理问题逐渐凸显。通过对兄弟高校及我校基层单位调研发现，当前高校资产管理存在两大核心痛点。一是基层单位待报废物资存储压力大，安全隐患突出。各基层单位未达规定最低使用年限的损坏家具(如办公椅、实验凳)、故障设备(如真空泵)缺乏规范存放的空间，长期堆积于楼道、实验室角落，不仅占用教学科研公共空间，还因堆放杂乱引发磕碰等安全风险，且不符合消防安全疏散要求，形成安全隐患。二是校级临时存储不规范，处置效益受损。待报废物资临时存放的地下空间面积有限，导致物资混杂堆放、无法分类码放。在报废处置竞标环节，供应商难以准确评估物资数量与成色，直接影响竞争充分性，可能会造成处置收入偏低，损害学校利益[1]。

　　这些痛点问题的根源是高校资产管理缺乏全生命周期管理思维与精益化运营机制，在资产“使用—闲置—报废”过程中存在管理断层，导致资源配置低效与安全风险叠加[2]。此痛点问题并非个例，国内多所高校资产管理过程中都存在。如何通过标准化存储空间建设，破解“存储乱、安全差、效益低”的困境，成为高校国有资产管理部门亟待解决的问题。

　　1.2 政策依据与理论支撑

　　1.2.1 政策依据

　　2017年教育部印发的《关于规范和加强直属高校国有资产管理的若干意见》明确提出，严格执行固定资产最低使用年限规定，规范资产处置流程，提高国有资产的安全性、完整性和有效性。高校需进一步优化报废物资管理环节，通过建设标准化存储库，缓解基层单位存储压力、消除安全隐患、保障报废处置公平高效，实现国有资产管理与处置的规范化、科学化，为存储库建设提供明确的政策支撑[3]。

　　1.2.2 理论支撑

　　(1)全生命周期资产管理理论：强调资产从购置、使用、维护到报废处置的全流程管控。存储库作为资产“闲置—报废”过渡阶段的关键载体，其建设需实现“暂存—维护—移交—处置”的无缝衔接，确保资产价值最大化与流程规范化[4]。

　　(2)精益管理理论：其核心是消除浪费、优化流程、提升效率。存储库建设需在空间规划、设施配置、流程设计中严格把控，避免资产闲置。通过精准测算需求、优化分区布局、简化管理流程，降低建设与运营成本[5]。

　　(3)协同治理理论：主张多元主体参与管理。存储库建设需联动校内国资处、后勤集团、保卫处等部门，对接校外环保企业、回收机构等主体，形成“校内协同、校外联动”的治理格局，提升管理效能。

　　2 高校报废物资存储库的建设需求与规划

　　3 高校报废物资存储库的改造内容与成本控制

　　4 高校报废物资存储库建设的预期效益

　　5 高校报废物资存储库建设的优化建议

　　6 结语

　　高校报废物资存储库建设是落实国有资产管理规范、破解管理痛点的关键举措，其本质是全生命周期资产管理理论、精益管理理论在高校资产管理实践中的具体应用。通过科学规划、专业建设与标准化管理，构建“规范、安全、高效”的报废物资管理体系，其实践经验可为其他高校提供参考。未来，高校需进一步推动存储库与数字技术、循环经济理念深度融合，完善“理论—实践—创新”的闭环，实现国有资产全生命周期管控，为高等教育高质量发展提供坚实保障。

　　参考文献

　　[1] 张波,李倩,吴岩峰.高校固定资产报废处置中的问题与对策[J].齐齐哈尔大学学报(哲学社会科学版),2021(10):158-161.

　　[2] 张娟娟,高航标,马万民.高校国有资产管理存在的问题及对策研究[J].高校后勤研究,2023(1):29-31.

　　[3] 柏玲,黄镇东,王玮,等.高校固定资产全生命周期动态化精准管理研究[J].实验室科学,2025,28(5):158-161,166.

　　[4] 陈艳,廖勇,王军,等.高校国有资产全生命周期管理模式探索与信息化实践[J].成都中医药大学学报(教育科学版),2019,21(4):89-92.

　　[5] 廖金叶.基于信息化平台的医用耗材精益成本管理研究[J].财会通讯,2023(2):171-176.

甄洪鹏 高小明 黄修齐　北京化工大学国有资产与实验室安全管理处